Провинция Хэнань опубликовала план реализации по содействию высококачественному развитию производственной отрасли в провинции Хэнань

Время выпуска:

Aug 30,2020


С целью реализации духа важной речи Генерального секретаря Си Цзиньпина во время инспекции провинции Хэнань и содействия высококачественному развитию производственной отрасли нашей провинции, разработан данный план реализации.

Общие требования

(I) Руководящая идеология. Руководствуясь мыслями Си Цзиньпина о социализме с китайскими характеристиками в новую эпоху, использовать основные стратегические возможности, такие как содействие подъему центрального региона, экологическая защита и высококачественное развитие бассейна реки Хуанхэ, придерживаться новой концепции развития, рассматривать высококачественное развитие производственной отрасли как основное направление и играть ведущую роль цифровой экономики, создать промышленную систему "556" вокруг стабилизации цепочки поставок, оптимизации производственной цепочки и модернизации цепочки ценностей, реализовать "шесть крупных проектов по продвижению", создать "один отличный", хорошо справиться с задачей модернизации промышленной базы и модернизации производственной цепочки, ускорить качественные изменения, изменения эффективности и изменения мощностей в производственной отрасли, сформировать новую модель развития с более высоким уровнем энергии, лучшей структурой, более сильными инновациями, большим потенциалом и лучшей эффективностью, и стремиться создать сильную провинцию передовой производственной отрасли в стране.

(II) Цели развития. К 2022 году добавленная стоимость производственной отрасли составит около 35% от ВВП провинции, расходы на исследования, разработки и экспериментальные разработки промышленных предприятий выше установленного размера составят 1% от операционного дохода, а потребление энергии на единицу добавленной стоимости промышленности снизится на 5% ежегодно. К 2025 году базовая промышленная мощность и уровень модернизации производственной цепочки достигнут первого класса в Китае, и будут сформированы несколько триллионных промышленных кластеров, ряд кластеров новых промышленных уровней в 100 миллиардов и 10 миллиардов.

2. Направление отрасли

(I) Укрепление конкурентоспособных отраслей. Мы повысим уровень энергии пяти конкурентоспособных отраслей: машиностроения, пищевой промышленности, электронной информации, автомобилестроения и новых материалов, и создадим ряд крупных промышленных баз. Полностью использовать преимущества электрической энергии, щитов, сельскохозяйственной техники, горного оборудования, подъемных и других машин, и создать триллионную базу машиностроения. Укрепить преимущества традиционной переработки продуктов питания, содействовать трансформации и модернизации табачной и алкогольной промышленности, развивать холодные цепи и закусочные, и создать триллионную базу пищевой промышленности. Развивать умные терминалы (мобильные телефоны), умные датчики, компьютеры и серверы, автомобильную электронику и т.д., и создать триллионную базу электронной информационной промышленности. Укрепить преимущества легковых автомобилей, развивать легковые автомобили и специальные транспортные средства, и создать базу автомобилестроения уровня 500 миллиардов.Развивать сверхтвердые и новые сплавные материалы, новые огнеупорные материалы, новые нейлоновые материалы, материалы электронной информации и т.д., и создать базу новой материальной промышленности уровня 500 миллиардов. К 2022 и 2025 годам добавленная стоимость конкурентоспособных отраслей составит 47% и более 50% от добавленной стоимости отраслей выше установленного размера соответственно.

(II) Совершенствование традиционных отраслей. Ускорить трансформацию "зеленого, сокращающего, повышения качества и увеличения эффективности" в пяти традиционных отраслях: стали, цветных металлах, химической промышленности, строительных материалах и текстиле. Содействовать интеграции и реорганизации сталелитейной промышленности, улучшить уровень крупногабаритного оборудования и эффективность поставок. Разработать высококачественные проекты в области алюминия, вольфрама, свинца и цинка, чтобы повысить общую конкурентоспособность. Развивать тонкие химикаты и создавать современные химические базы. Развивать экологически чистые стеновые материалы и сборные здания, и создать ряд производственных баз для экологически чистых строительных материалов. Развивать модную одежду и умный дом, чтобы создать национальный центр развития текстильной промышленности. К 2022 и 2025 годам доля добавленной стоимости традиционного производства в добавленной стоимости отраслей выше установленного размера останется на уровне около 33% и 30% соответственно.

(III) Крупные новые отрасли. Мы будем развивать шесть новых отраслей, а именно: информационные технологии нового поколения, высококачественное оборудование, интеллектуальные сетевые соединения и новые энергетические автомобили, новые источники энергии, биомедицину и высокопроизводительные медицинские устройства, а также энергосбережение и охрану окружающей среды. К 2022 и 2025 годам добавленная стоимость новых отраслей составит более 22% и 25% от добавленной стоимости отраслей выше установленного размера соответственно.

Информационные технологии нового поколения. Развивать экосистему "ядро-экран-сеть-конец". Сосредоточиться на "ядре", внедрять проекты по производству силовых устройств, чипов для драйверов дисплеев и других проектов, разрабатывать проекты по интегрированным оптоэлектронным чипам, развивать кластеры индустрии интегральных схем. Сосредоточиться на "введении экранов", внедрять новые проекты по производству дисплеев нового поколения и развивать кластеры новой дисплейной индустрии. Сосредоточиться на "фиксированной сети", строить базу применения технологий 5G и Бэйдоу, развивать и развивать 5G, интернет вещей, кибербезопасность и другие отрасли. Сосредоточиться на "сильном конце", укреплять интеллектуальные терминалы, создавать промышленную экосистему Кунпэн. Прилагать усилия для углубления применения больших данных, искусственного интеллекта, блокчейна и других технологий, ускорять строительство национальной комплексной экспериментальной зоны больших данных и создавать центр развития искусственного интеллекта в центральных и западных регионах. К 2022 и 2025 годам объем промышленности достигнет 700 миллиардов юаней и 1 триллиона юаней соответственно.

2. Высококачественное оборудование. Развивать железнодорожный транспорт, станки с ЧПУ, роботы, дроны, 3D-печать, лазерную обработку и другое оборудование для содействия трансформации "производственных услуг". К 2022 и 2025 годам объем промышленности достигнет 100 миллиардов юаней и 200 миллиардов юаней соответственно.

3. Интеллектуальные сетевые соединения и новые энергетические автомобили. Укрепить преимущества новых энергетических автобусов, поддерживать исследования и разработки и демонстрационные приложения автобусов на водородных топливных элементах, и создать демонстрационную зону для тестирования и применения интеллектуальных сетевых автомобилей. К 2022 и 2025 годам объем промышленности достигнет 100 миллиардов юаней и 200 миллиардов юаней соответственно.

4. Новые источники энергии. Развивать литиевые батареи, водородные топливные элементы и т.д., строить умные сети и создавать высокие позиции для применения солнечной и ветровой энергетики. К 2022 и 2025 годам объем промышленности достигнет 100 миллиардов юаней и 150 миллиардов юаней соответственно.

5. Биомедицина и высокопроизводительные медицинские устройства. Развивать инновационные лекарства, высококачественные дженерики и современную китайскую медицину, ускорять исследования и разработки и индустриализацию новых вакцин и генетически модифицированных лекарств. Развивать продукты для диагностики in vitro, высококачественные медицинские принадлежности и оборудование для цифровой визуализации. Ускорять строительство фармацевтических портов и ключевых платформ для инспекции и тестирования. К 2022 и 2025 годам объем промышленности достигнет 300 миллиардов юаней и 500 миллиардов юаней соответственно.

6. Энергосбережение и охрана окружающей среды. Развивать оборудование для энергосбережения и охраны окружающей среды, передовые технологии охраны окружающей среды и переработки ресурсов, и создать базу комплексного использования промышленных ресурсов. К 2022 и 2025 годам объем промышленности достигнет 700 миллиардов юаней и 1 триллиона юаней соответственно.

3. Основные задачи

(I) Специальный проект по продвижению технологических инноваций

1. Укрепление исследований ключевых технологий. Мы реализуем проект "сто тысяч" по трансформации, модернизации и инновациям, увеличим инвестиции в исследования и разработки, создадим ряд общих платформ для исследований и разработок ключевых технологий и промышленных инновационных альянсов, проведем совместные исследования и решим ряд технологий "узкого места". Поддерживать применение первого набора (комплекта), первой партии и первой версии продуктов, и содействовать трансформации инновационных достижений.

2. Укрепление подготовки субъектов предприятий. Ускорить создание системы технологических инноваций с предприятиями в качестве основного элемента, ориентированной на рынок, и углубленной интеграции производства, образования и исследований, и реализовать действия по маркировке инновационных предприятий, удвоению высоких технологий и планам "восхождения" для малых и средних технологических предприятий. К 2022 и 2025 годам будет создано соответственно 3000 и 5000 новых высокотехнологичных предприятий, а также 12000 и 15000 малых и средних технологических предприятий.

3. Укрепить строительство инновационной платформы. Полностью использовать ведущую роль Национальной демонстрационной зоны независимых инноваций Чжэн Лоусинь, создать коридор вдоль реки Хуанхэ и развить ряд "анклавов" для науки и технологий. В соответствии с соответствующими нормативными актами подать заявку на утверждение строительства Института исследований промышленной технологии Хэнань и построить ряд центров инноваций в производстве, центров технологий предприятий, центров технологических инноваций, ключевых лабораторий и т.д. К 2022 и 2025 годам будет построено соответственно 15 и 30 центров инноваций в производстве на уровне провинции.

4. Укрепить сотрудничество в области технологических инноваций. Привлечь ряд известных научно-исследовательских институтов и учреждений, стремиться к размещению национальных научных центров и крупных научно-технических инфраструктур в нашей провинции. К 2022 и 2025 годам будет построено соответственно 100 и 120 новых исследовательских и опытно-конструкторских учреждений.

Специальный проект по улучшению (II) базовых возможностей

1. Реализовать проект реинженерии промышленной базы. Сформулировать список прорывов "четырех основ": ключевых базовых компонентов (деталей), передовых базовых технологий, ключевых базовых материалов, основ промышленной технологии и реализовать ряд демонстрационных проектов. Продвигать новые инфраструктурные проекты, такие как 5G и центры больших данных, для повышения цифрового, сетевого, интеллектуального и безопасного уровня промышленной инфраструктуры.

2. Реализация проектов нового технологического преобразования. Ускорить новый раунд масштабного технологического преобразования предприятий и стремиться увеличить инвестиции в технологическое преобразование более чем на 20% ежегодно. Построить ряд интеллектуальных парков и платформ промышленного интернета. Провести действия по повышению энергоэффективности, водоэффективности и улучшению зеленого производства. К 2022 и 2025 годам будет создано соответственно 120 и 150 национальных зеленых парков (фабрик).

(III) специальный проект по продвижению сильных кластеров

1. Повысить уровень кластерной промышленной цепочки. Подготовить программы по ключевому развитию кластеров, провести действия по стабильному дополнению цепочки, расширению цепочки и укреплению цепочки, повысить устойчивость промышленной цепочки. К 2022 году будет сформировано около 20 промышленных кластеров уровня 100 миллиардов; к 2025 году будет сформировано 4 кластера уровня триллионов, 6 кластеров уровня 500 миллиардов и 10 кластеров нового уровня 100 миллиардов.

2. Продвигать "второе предпринимательство" в промышленных агломерационных зонах. Мы разработаем новый раунд планирования развития для промышленных агломерационных зон, проведем реформу "героев на му", инновации в системе и механизме управления, поддержим строительство "анклавных парков" и будем способствовать высококачественному развитию промышленных агломерационных зон.

(IV) специальный проект по интеграции и расширению возможностей

1. Реализация инженерии интеллектуального производства. Разработать рекомендации по интеллектуальной трансформации по отраслям, выбрать эталонные предприятия и ежегодно развивать 150 интеллектуальных фабрик (мастерских). Реализовать цифровое расширение для малых и средних предприятий. К 2022 и 2025 годам количество облачных предприятий в провинции достигнет соответственно 150000 и 200000.

2. Реализация проекта интеграции "двух отраслей". Способствовать глубокой интеграции передового производства и современных сервисных отраслей, развивать новые модели производства и ежегодно развивать 30 (а) демонстрационных предприятий (платформ, проектов) ориентированного на услуги производства. Ускорить развитие промышленного дизайна, услуг по обработке данных, сертификации стандартов и других производительных услуг.

(V) специальный проект по региональному сотрудничеству

1. Оптимизация пространственного размещения производственной отрасли. С центрами в городе Чжэнчжоу и городе Лоян создать ведущую область для высококачественного развития производственной отрасли. Сосредоточившись на городах вдоль железных дорог Пекин-Гуанчжоу и Лунхай, построить ось поддержки высококачественного развития производственной отрасли. Сосредоточившись на бассейнах рек Хуанхэ, Хуайхэ и Хандзян, создать пояс координации высококачественного развития производственной отрасли и сформировать пространственную структуру "двойного ядра, двух осей и трех поясов".

2. Размещение крупных промышленных проектов. Для осуществления высококачественного промышленного переноса установить механизм гарантии приоритетного размещения крупных производственных проектов и ускорить строительство крупных проектов в отрасли "556" и сопутствующих производительных услуг.

3. Способствовать высококачественному развитию производственной отрасли в округах. Мы реализуем основные требования к управлению округами, проведем комплексную оценку высококачественного развития производственной отрасли в округах и направим округа (города и районы) на развитие 1-2 характерных ведущих отраслей.

Специальный проект по培育 и модернизации (VI) предприятий

1. Укрепить развитие эшелонов предприятий. Реализовать план по培育 "предприятия-головы", укрепить ведущие предприятия, развивать "одиночных чемпионов" в производстве (продуктах), "специализированные и новые" предприятия, способствовать масштабированию малых и микропредприятий и содействовать интеграции и развитию крупных и средних предприятий. Мы реализуем проект подготовки и повышения квалификации предпринимателей и направим предприятия на создание и совершенствование современной системы управления. Поддерживать участие предприятий в строительстве "Пояса и пути". К 2022 и 2025 годам в провинции будет соответственно 50 и более 60 предприятий с капиталом в 10 миллиардов.

2. Развитие качественного производства. Реализация стратегии "три продукта" для увеличения разнообразия, повышения качества и бренда в производственной отрасли, создание ряда производственных шедевров. Поощрять предприятия применять международные передовые стандарты для организации производства, привлекать известные инспекционные и испытательные учреждения как внутри страны, так и за рубежом, и выбирать ряд эталонных предприятий по качеству. Укрепить培育 и защиту зарегистрированных товарных знаков, создать демонстрационные базы брендов и развивать кластеры брендов.

4. Гарантия факторов

(I) Укрепить поддержку политики. Мы улучшим и усовершенствуем соответствующие политики и меры для поддержки высококачественного развития производственной отрасли, скорректируем и создадим специальные фонды для высококачественного развития производственной отрасли и увеличим поддержку ключевых областей, кластеров, предприятий, проектов и платформ. Поддерживать применение инновационных продуктов в умных городах, новой инфраструктуре и других областях.

(II) Укрепить земельную безопасность. Создание системы хранения земель для промышленности, продвижение смешанной земли, "стандартной земли" и других моделей для обеспечения потребностей в высококачественном развитии земель для производства. Мы реализуем механизм "увеличения и связывания" строительных земель и будем вознаграждать определенную долю новых планов по строительству земель в зависимости от объема имеющихся земель. Изучить и разработать политику экономного и интенсивного использования земель в промышленных агломерационных зонах и зонах развития.

(III) Укрепить финансовую поддержку. Поощрять банки увеличивать долю среднесрочных и долгосрочных кредитов и постепенно расширять и увеличивать масштаб и долю кредитов для производства. Осуществлять финансовые услуги для частных малых и микропредприятий и реализовать механизм поддержки банков для промышленных предприятий выше определенного масштаба. Создать "белый список" предприятий с высококачественным развитием в провинциальной производственной отрасли и библиотеку крупных проектов, и поощрять финансовые учреждения предоставлять приоритетное финансирование для отдельных (библиотечных) предприятий. Поддерживать выход (листинг) предприятий на биржу, улучшать эффективность использования средств, таких как передовое производство в провинции, и улучшать систему финансовых гарантий от правительства.

(IV) Укрепить поддержку талантов. Руководствуясь потребностями в высококачественных и дефицитных талантах, мы реализуем проект "Чжидинг Центральные равнины" в производственной отрасли, сосредоточив внимание на привлечении и培育 100 выдающихся предпринимателей (ведущих команд), 1000 ключевых технических специалистов и 10000 высококвалифицированных техников. Мы реализуем план строительства "новой инженерии" и национальный проект по восстановлению навыков, способствуем интеграции производства и образования и реализуем новую систему ученичества и современную систему ученичества. Приоритет будет отдан рекомендациям талантов в производственном секторе для получения различных национальных наград и премий, а также предоставлению соответствующих преференций в провинциальных наградах.

(V) Укрепить применение данных. Увеличить сбор и открытие данных о производстве, обогатить виды данных, продвигать рыночное распределение элементов данных и создать ряд демонстрационных сценариев применения данных. Исследовать возможность создания единой и стандартизированной системы управления данными, укрепить защиту данных и проверку безопасности.

(VI) оптимизация бизнес-среды. Углубление реформы «освобождение управления и услуг», проведение специальной акции «одна группа и три группы» для защиты стабилизационной отрасли и продвижение модели обслуживания «маленький магазин два». Мы будем активно работать над погашением задолженности перед малыми и средними частными предприятиями и реализовывать различные меры по снижению бремени для предприятий. Установить систему положительного списка для экологического надзора, внедрить дифференцированный контроль и избежать «одного размера для всех». Укрепить пропаганду и руководство общественным мнением, активно продвигать дух предпринимательства, дух «мастера большого государства» и дух бизнесменов Хэнани в новую эпоху, а также защищать законные права и интересы предприятий в соответствии с законом.

5. организация реализации

Группа по руководству строительством сильной производственной провинции Хэнань отвечает за координацию и продвижение высококачественного развития производственной отрасли, внедрение системы совместных заседаний, создание рабочего учета и контроль за выполнением работы. Создать экспертный консультативный комитет по высококачественному развитию производства. Все регионы и ведомства должны разрабатывать рабочие планы с учетом реальности, чтобы сформировать модель продвижения, связывающую верхние и нижние уровни и обеспечивающую эффективную координацию. Укрепить надзор и оценку, улучшить механизм статистического мониторинга, включить показатели, связанные с развитием производства, в систему комплексной оценки производительности для высококачественного развития и награждать лучшие места по показателям земли, экологической емкости и политическим фондам. (Источник: Сеть правительства провинции Хэнань)